常委会的决议非常顺利早在意料之中，杨秀峰此时没有将经开区区长一职提出来要怎么安排，其他人也不说及。这一位置，也就是一个副处级的位子而已，对于市里说来都不算什么，给杨秀峰这个主抓经开区的发生在一些位子留着，也表达了大家的“善意”。有一个位子空留着，会让经开区里的人在工作中就有高升的希翼，能够激发出更多的人激情满怀。

杨秀峰也没有提到这一位子，这时候，就将经开区的位子变动了，会让一些人不满的，特别是市里的那些领导。同时，也要给肯做工作的人一个表现的过程。在心目中，对得起吗还是有一些意向的，只是，得起吗能不能将这一重责担起来，杨秀峰还不敢肯定。要是将得起吗推上位子后，才觉得他能力有所不足，就不仅仅是延误了工作的进行，还会给得起吗造成很大的挫伤，对自己的威信也是一次重挫。杨秀峰自然不肯冒这样的风险的，如今，得起吗在市府办里，作为副秘书长，本来应该是副处级才对的，但他却是正科。而且，他的正科只是享受待遇，还没有正式地成文，拖三年了一只都没有人提及。倒是杨秀峰将丁启明定为自己工作联系的副秘书长之后，过问这事，何磊才将相关手续办理了，说起来才几天之前的事。

这些天的工作接触中，得起吗那种对工作的责任感让杨秀峰感觉得到的，不仅是在自己面前的一种表现，包括张卫在里面，都有种价值追求灌注在自己的工作中。使得在工作中就表现出更多一些的主动性和参与性，特别是在一些工作的细节上，偶尔会表现出他们的创造性和自己的价值观，这一点，是杨秀峰最想见到的。

工作的贯彻执行，如果仅仅是将做法一丝不苟地忠实地执行，不一定会有最好的结果。工作中的具体情况的不同，要是死板地执行指令，那会使得工作的精神不能够很好地体现出来，至少不能够达到那种预设的效力。

如今在常委会里将经开区的改革方案通过之后，接下来的工作就会更具体。杨秀峰在这过程中，自然会参与的，但更多的事情却会经由莫春晖、丁启明和张卫等人来执行。大的方向上而言，杨秀峰会一直张狂和关注的，具体的细则上，他不会过多地过问。

经开区的改革大致上分为两大步骤，首先是要将经开区里的人事和管理进行整顿，杨秀峰在整顿经开区的工作中就是用柳市开发区那边作为模板的。当然，不能够完全照搬，柳市开发区里有大量的资金都是开发区在工作中得到的，比如说成功地进行招商引资后，市里会奖励多少，而这些奖励一部分落到具体负责人的身上，还有一部分就归在开发区的办公费用和绩效奖励上。

南方市的优惠和奖励政策上，对经开区也有类似的政策，只是如今经开区毫无建树，自然也就没有任何效益可言。就连经开区里的基本建设的费用，市里都还挤不出来，每年所给的一点经费主要是用在平时办公费的维持和对之前老厂的搬迁。经开区此时订出的制度里，有些看起来就没有什么约束力和效力的，但对职责问题却显得很严厉，对没有完成自己的职责，不仅要追责更会将工资都进行象征性地扣除。

这些条款对于目前的经开区的人说来，是很难接受的。经开区里的人虽说对杨秀峰这个常务副市长之前在柳市开发区里的工作业绩已经有所知了，但对他们说来，觉得杨秀峰只是简单地就爱那个那一套搬到南方市来，完全是经验主义，是一厢情愿地吓胡闹。就算改革，那也是基于对经开区的人利益害为代价，为这个常务副市长造势为他谋求政治资本的。

经开区的管理制度的形成，杨秀峰还是要莫春晖等人在初步形成文字之后，要经由经开区里工会组织全体职工进行讨论，逐条地进行讨论，让每一个人都认识和理解这些规定，今后在真正推行中才会少伤到实际的每一个人。

随后的时间里，莫春晖等人将管理制度和方案文稿做出来，由丁启明和莫春晖两人当面给杨秀峰进行汇报。看过了所列出的文稿内容，杨秀峰还是很满意的。虽说得起吗等人未必就能够看知道经开区未来的事情，也不会得知省里一些更为隐秘的事情。这些事情就算陈丹辉和黄国友都无法探知，自己也是通过种种迹象推测而知的，但从他们所着出的方案看来，那种胆识还是很足的。

粗粗地看过一遍，抬起头来见莫春晖和丁启明两人都显得紧张，当下说，“怎么样，心里没有底？”

“市长，是没有底呢。”丁启明说。

“市长，对经开区的了解我算是比较全面的一个了，可说到对经开区的改革，我能够估计到会有多少的阻力。不过，这些阻力的大小都可以通过做工作消化下来，经开区里的绝大多数也能够理解市里做出这样的决定。只是，心里还是没有底，市长，是不是我很没有用？”莫春晖此时在杨秀峰面前说话就显得恭敬多了，虽说没有多少往来，工作上也少有交流，但经过对经开区改革和管理方案的撰写与讨论，莫春晖的心态也就完全改变过来。经开区有多少前途，和他们做了多少工作可能不一定是等价的，但自己份内的工作没有做好，没有用事业心来对待这一问题，其结果自然是完全不同的结局。

“莫区长在经开区里的工作，市里还是看到的，没有你在经开区里不停地给灭火做工作，市里回事怎么样的一个局面，那可说不好了。”杨秀峰说着，丁启明也笑起来。说，“市长对人的工作就是看的全面，评定准确。按照这一点说来，市里应该给莫区长记功的。”

“还说记功，我可没有那脸去接。经开区落魄到这种地步，就像市长说过的，我在这样的位子上是要担负不小的责任的。也因为此，对经开区的改革委此时就算还看不远，但我却也全力地去将自己的工作做好，是不是这样做就摸准了方向，心里在打鼓啊。”虽说带着一定的笑话成分，莫春晖却说的是心里话。这样的改革方案看着让人很兴奋也很激发出激情来，有种热血奔涌的冲动，但在实际中是不是就做了正确而准确的选择，心里确实是拿不准的。

“老前辈就曾给我们说过一句最具有指导意义的话：摸着石头过河。还不知深浅，那就摸着石头吧，探一探，有何不可？总比坐在河岸边发愁一事不做要强，积累了经验，那也是一种难以得到的财富。”

“市长这句话，当真让我就有更足的底气了。”莫春晖说。

“改革不能够肯定就能够收到最好的效果，但我们一定要有所作为，同时在作为的过程中更要科学而谨慎，要广泛地征求意见，集思广益，就会使得我们就算没有完全选准方向，也不会做出违反基本客观规律的决策来。也就因为这样，才要大家将方案放到全体职工大会中去讨论，我相信我们的干部职工都希望经开区有一个全新的面貌，能够抓住发展的最后机遇的。”杨秀峰没有对莫春晖他们做出来的方案进行评价，而是要他们到经开区里组织干部职工进行讨论，讨论之后再做决策。

莫春晖表示一定会将这次讨论会好好地组织起来，让每一个人对经开区的改革有了全面的理解和认识，使得今后在具体工作中减少不必要的阻力。

在经开区里，目前总计的干部职工还不到两百人，分散在经开区里的各个部门里。就目前而言，平时里运作和上班的人就少。经开区办公室和工会这两个部门，一直在处理着日常的工作，如今，经开区要进行改革，要对经开区里进行大手术，这两部门里不仅很忙，也在办公点聚集了不少的人。大家虽说对经开区里要怎么样改革都有所了解，但细则的东西还没有明确。就大方向而言，经开区里今后将是要忙忙碌碌地到这里来坐班，迟到了后会扣发工资，甚至于处分乃至严重会开除等，都让这些年来已经习惯了这种不上班工资照拿生活方式的人说来，就觉得市里这样做完全是跟他们过不去，完全是在胡闹折腾，而且完全是在损害他们利益的前提下进行的折腾，这种折腾要坚决地抵制。就算闹到市里、闹到省里去甚至闹到京城里去，也都要闹要坚决地闹。

此时，经开区的主要领导和市里的领导也都没有过来，工会里五六个五十多岁的干部，也都是正科、副科级的人，正愤愤不平地大声议论着。

“老李，我这个副科级不会在人家眼里，难道你的正科级别不就是你一辈子辛辛苦苦工作换来的？我们用青春和热血换来的，也是党和国家对我们工作的认可、对我们曾经付出的认可，凭什么就凭某些领导的一句话，说撤了就撤了？市里的文件算屁啊，有国务院下文才算。”

“老雄你担心什么，我到要看看谁敢将我们的基本拿走，谁敢将我们的岗位夺走。我是老党员，党龄都比他年纪大，他算老几？也不要牵涉到多少人，你们都听我一句话。就我们这几个，够不够？你们怕不怕？不怕到那天我们就当众放一炮，看他们谁敢在经开区里乱来。”

莫春晖很快就接到了信息，知道那几个老科级干部要凭借他们的老资格来闹一闹，这几个人一直都很让人头痛的。其中有两个还是身受处分之后，才给打发到经开区里来，完全是一种避难的意思。可到经开区后，这些人平时什么事都不干，却会对经开区里的工作指手画脚，对各部门的任着正职干着事情的人说三道四地挑剔着，来显示他们的能耐。想到这些人，莫春晖就大为头痛。他们中有些人比起莫春晖说来资历更老，也有做过正职的，对莫春晖的话不怎么听得进。人少在一边时，莫春晖还好做工作，但这些人聚在一起后就会加倍地倒腾。

得知这一情况后，莫春晖为防备万一，立即跟丁启明汇报了。对这一的事情要先有足够的预防才行，要怎么样采取分化他们，让他们对经开区的改革理解并支持，在实现就的把工作做到家，才不会在会场上被动。

莫春晖说到要不要将这一情况跟领导汇报，丁启明也知道这样的情况很严重，但总要先做好工作，也就决定先一一地找这些人，主要的那几个人由莫春晖先接触，看看能不能说通。能够将问题化解在事发之前自然是最好的状况，两人分头在市里找这些人做工作。之后再碰头，虽说工作有一定的收效，但莫春晖却表示了拿不准，担心他们现在答应和到时在全体职工干部面前进行发难，那就不妙了。

经开区进行全面讨论时，按照杨秀峰的意思，会请市委纪委、人事局、电视台、市报社等领导和部门来参加，增强经开区改革的影响力度。其他的人或许不敢在这样的阵势面前发难，可有两三个人敢出头放炮，其他的人跟着起哄，操作不敢一场准备地好好的改革，就会闹的不可收拾。

将情况聚拢后，莫春晖将自己的担心表示出来，丁启明也不敢就直接拍板。和莫春晖一道进到杨秀峰办公室里进行汇报。不知道情况将会如何，但种种异常之状也都要现有防范，才能做到万无一失。莫春晖更多的是要讨一个主意，其他人的工作，都可以进行说服，胃窦经开区里那几个老党员老科级干部，当真是非常地极端，不会听任何劝诫更不会让自己的利益受到损害。

杨秀峰听到汇报后，看着莫春晖和丁启明。丁启明急忙站着解释，将两人时候所作的工作，和面对他们时的表现一一地汇报了，但心中却还是不放心，就怕万一在会场里进行发难。有电视台和报社的人，也有市委的领导在，见到这样的情况会对经开区、也会对杨秀峰造成很不好的影响。要是给那些人得势，有可能会动摇市里对经开区改革的支持信心。

听莫春晖说着这些人的情况，杨秀峰听得很仔细，将他们的性格、经历、平时表现，在市里的深沉根基等，也都一一地问到了。莫春晖对他们也是熟悉，把所有的人情况也都说得详细，以便供给领导参考判断。听了汇报之后，杨秀峰不多说，就说了一句：你们准备改准备的工作，进来辛苦些，把工作做细。对那些人会不会有可能闹，要闹起来该怎么样应对，也都不说。

丁启明和莫春晖两人出来后相互对视着，莫春晖说，我再去一个个做工作，力保那天不出意外。丁启明说，“那好，开会相关事宜我就来准备。市里各部门也有我和张卫两人去请。”

等两人走后，杨秀峰自然是意识到一些问题在里面，市里明面上对经开区是完全交给自己来抓工作的，但暗地里自然有人想看自己的笑话，这种事情不用说都是知道的。只是，他们不会出面，但经开区里的那些老资格却有不肯做具体事情的人，站出来和自己对抗，对市里很多人都会很希望见到的吧。自己要是在经开区的改革第一天大会上就闹出灰头土脸的，他们不仅会在肚子里暗笑，还会由此得出，经开区不是那么好弄的，证明他们之前并非不作为，而是能够把握住真理尊重客观规律。如今，要瞎胡闹来证明某人的能力，自然会受到群众的反对。

这样的结论，领导们不会说出来，可却会在南方市里传播，今后经开区要再想有什么作为也就不可能的。

他们不能够做到的，自然也不能够让别人做到，否则，就证明了他们的能力问题，至少证明了他们不作为。

不论怎么样的结论，也都是市里很多人难以接受的事情。

杨秀峰想了想，给钱维扬打电话去，两人在电话里商议几句，杨秀峰将丁启明再次叫至办公室里来。