第六卷 终卷：北疆·大雪满弓刀

第158章 财政危机

镇北都护府的财政艰难是深深刻在每个都护府官员的心中的, 毕竟，当日前亭州州牧方晴因为贪墨被景耀帝问责下狱, 给亭州州府留下了一个巨大的空壳, 这是整个亭州官场几乎人人皆知之事。

君不见，这新成立的都护府已经艰难到了流民围城, 自己没什么米粮，都要靠商户借贷来赈济，甚至给灾民第一时间都发不了粮, 只能发张纸（粮票）作为凭证的地步么？

但话又回来，场中所有官员对于新生的都护府虽然艰难，却也有相应的风骨，内心深处还是认可，甚至是以之为傲的。

历朝历代, 若遇争战, 或是天灾, 这种需要用粮的紧要关头，不是没有把主意打到商户头上，但是, 要么就是编造一些莫须有的罪名，或是以威势逼压令商户纳捐, 强行自商户手中掠夺。

而似他们镇北都护府这般, 正经从商户手中借贷，传闻甚至还给了一个不错的价格，留出了赚头的, 莫说如今的大魏，就是魏、梁、吴三国，或者说往上数几代，哪里见过？对这些商户简直仁慈得不像话。

哪怕艰难至此，都护府也不与商户夺利，这就是风骨！这就是宽厚为怀。

但这一点上头，宿耕星为首的一众都护府官员实是无比同意岳欣然的做法，他老人家是个淳朴厚道人，行事素讲个道义，商户的银钱赚得虽比农户容易，可也不是天上掉下来，平白无故就盘剥，不是圣人的道理。

可现在听岳欣然手中有银却不打算还，宿耕星却不由愣了：“那二十万石米粮……你是打算一直借而不还了？”

他们都护府有这样一笔巨款，在宿耕星看来，还上商户的钱应该是轻而易举，除非是岳欣然想要赖账。

姬澜沧却摇头道：“悯民，你说错了。”

悯民，乃是宿耕星的表字。

宿耕星面上可见地松了口气，他就说么，岳欣然乃是岳峻的女儿，瞧着应是走王道，非是走霸道的人物，做不出那等蛮横之事。

结果，却听姬澜沧冷静地道：“不只是二十万石米粮，若我估算不错，镇北都护府赊贷韩、薛、白三家的数目，折算成米粮应在二十五万石有余。”

不只宿耕星，就是方文都听得怔住了：“可这些时日韩白薛米粮入亭州的，就是二十万石哪！”

他身为功曹，如今虽因为身份尴尬的缘故，不再司掌太平仓的一应账目，但这个数目并不是秘密，他因为职业敏感性，是绝不会弄错的，这五万余石又是哪里来的？

连黄云龙都有些懵了：“难道那些商户这价钱上有了赚头不够，还想收利钱？”

所谓利钱，便是借贷时按时间约定的利息，但从来只有富户放贷给穷苦人家要收利钱的，商户敢向官府收利息，还敢收二成五的利，这怕是活得不耐烦了？？？

要知道，他们都官因着他们拉粮入亭州的缘故，可是素来对这些商户十分客气的，若是他们敢这么横，黄云龙决定饶不了他们！

姬澜沧却是摇头道：“不是你们想的那般。你们所算，只是他们运进太平仓的米粮数，那些米粮，放在太平仓，还是他们三家的。我说的二十五万石，却是发给以工代赈的流民、发给黄金骑的、发给安顿在丰安的百姓的粮票。

你们莫不是忘记了，流民、黄金骑、百姓俱会以粮票去向这三家兑换米粮，而这三家商户收了粮票，是要来与我们结账的。我们发出来的粮票……这才是我们真正赊欠的数目！

更不要说，十万边军如今收拢，都护大人承诺要放额外的粮票作为福利，如今二十五万石欠债之外，每月更要添数万石的负累。”

这个道理说出来，所有人是真的震惊了！竟多了这么多！

不过才两季，整个镇北都护府以工代赈，赈济流民，激励兵士，就花出去了这么多粮票！原本大家只觉得那是纸，可现在当这些纸票累加成一个总数之时，才发现，竟是这样一个庞大的数目！

这洒出去的，不是白花花的纸，而是一车车的粮啊！

每个人头上的汗刷地就下来了。

宿耕星更是颤声道：“我说岳大人，你再花米粮是不是悠着点儿，如今已是二十五万石的巨债，丰安新郡今岁纵使大秋收，可是没有一个字儿的税的！”

方文只觉得眼冒金星，是啊，怎么将这个给忘记了！

当初为了鼓励农耕，司州大人颁布了条例，免税三载，莫说今岁，就是明年、后年，整个丰安新郡再怎么有出产，除非镇北都护府豁出去不要威信强行征税，不然，地里的出产可同整个都护府一毛钱关系也没有。

可他方才所提的蒙师、良医，可都要花钱；十万边军，也要花钱；离秋收还有段时间，百姓吃穿，也要花钱，如今整个都护府只出不进……

执掌一州人事的方文方大人，因为与前任州牧的同族关系，那是经历过三载亭州战事、经手过数十万石米粮从手中经流而过的人物，面对这样一笔生平未见的巨额赤字，只觉得手心都在冒汗。

以他对粮簿的熟悉，他很快能比较出来，就算往岁大丰收之季，整个亭州全部粮税也不过就与这个数目相差仿佛，更不要说现在亭州的情形——三雍不在掌中，丰安三年无税收，三亭才刚刚收拢，田地归属还在振荡，对今岁税赋的影响还未可知！

这就是姬澜沧心中这段时日一直担忧之事——镇北都护府的财政危机。

看着场中这般沉重，岳欣然却摇头失笑道：“姬先生，你还少说了一样，你只说十万边军的粮票激励，却忘记了，如今边军悉数归于都护帐下，他们的日常米粮，也要由都护府来负担。十万人的米粮，算上牲畜所需草料、一应军需供给，每月至少亦要六万石。”

宿耕星此时已经呆滞得不知要摆出什么表情了，他不过是随口一问，万万没有想到，线索的那头，竟问出这样一个结果！

他们先时听闻亭安诸事顺遂，只觉得都护府终于手头有了兵，终于是立住了脚跟，现在才发现，这是好大一个烫手山芋，说不得，军中那些奸滑似鬼的家伙，就是因为眼看要耗完了朝廷的米粮，衣食无着才投都护府的！

十万边军才刚刚收回，估计他们库中米粮还有一些，也就是说，镇北都护府，这巨大的债务，才开了一个头而已。

更要命的是，今年……才过了一半哪！背着这巨大的债务，都护府的事情哪一头都不能耽误，还得继续投入才能往下去做，否则，不论是如今丰安的百姓，还是十万边军，稍有不慎，不论是民怨还是军变，如今看着花团锦簇的都护府便要面临分崩离析的下场！

不自觉代入角色的方文，十指不住轻轻掐算，当他算出今岁都护府最终需要支出的数目时，头上冷汗涔涔。

岳欣然却是笑问：“方大人已经有了成算？不妨给大家伙儿说说吧。”

方文嘴唇翕动，只颤抖着声音道：“下官，下官许久未曾算过数目，怕是，怕是有误……”

岳欣然却是淡淡笑道：“无妨，方大人只须说说，你算出来，都护府今岁要借多少米粮/银钱便好。”

方文声如蚊呐：“九、九、九十八……”

宿耕星身子不由一颤：“多少？！！！”

方文深吸一口气：“九十八万石！！！若按三百钱一石，便是近三十万两白银！便是都护大人那十三万两白银的巨资投进去，也不足抵债！”

此界白银购买力不比岳欣然更熟悉的后世，白银购买力极强，平素百姓家几乎见不到这等贵重金属，能留几百个大钱，便算得上是小富之家了，整个大魏全境，一年赋税，也不过两三百万白银。

镇北都护府一年的负债就要达到惊人的三十万两白银！

陆膺掠夺的能耐已经足够了，他出身富贵，眼界实高，非是那等顶尖之物不入他眼，北狄曾是统治中原的王朝，昔年败落之时，从中原不知席卷多少贵重之物，贵族手中颇多金玉，却与陆膺交战之时，悉数落于陆膺之手，否则也攒不下这样惊人的财富。

即使如此，竟也资不抵债，他们的震惊是作不得假的，哪怕他们当中许多人都在一州州府担心过核心要职，这样大数目的负债，也是没怎么见识过的！

黄云龙忽然一把拉住冯贲：“兄弟，就靠你们了！”

冯贲一脸懵逼，哈？他只是个武将，这些数字只让他觉得，钱，很多钱，好多钱，但反正有都护和岳大人在，他只管听着，有什么事他去办就是，黄都官这是啥意思？？？什么叫就靠他们了？？？

冯贲登时义正辞严地拒绝道：“我们只抢狄寇，不抢其他人的！”

黄云龙：？？？

宿耕星不由斥道：“这么多银两，你就是逼他们去抢，又哪里抢得来！莫要胡闹！”

黄云龙气极：“我哪是叫他们去抢！他们号称‘黄金骑’啊！把他们身上的金子刮下来怕也能填不少窟窿了！！！！！”

别说，连宿耕星素来淡泊名利的人都双眼发光，众人齐齐转头去看冯贲，竟叫冯贲这勇武过人之辈都不由连连倒退了三步，才堪堪稳住身形大叫道：“冤枉啊！那是西域胡匠特制的鎏金之术，防护铠甲而已！并不是真的黄金哪！！！

咱们再有家底，也不敢真把黄金穿在身上，征战沙场被兵刃刮了找谁说理去！再者，黄金那么沉，谁敢往兵甲上穿哪！”

闹了半天，原来黄金骑的身上不是真正的黄金，二人这番胡闹只叫众人啼笑皆非，沉重的气氛倒是不由一松。

这才到哪儿啊，岳欣然摇头失笑，方文眼下算的这还是和平状态下练兵要烧的银子，没算上打起来要烧的钱。

姬澜沧笑道：“诸位不必如此，银钱此事虽是要紧，岳大人却是已经有了成算。”

这样大一笔银钱，岳大人……难道还能点石成金不成？

司州大人一贯的信誉在此，这样大一笔债务，竟全没有人质疑于她，反倒目光炯炯地盯着岳欣然，期盼她赶紧给个交待。

岳欣然却是失笑：“三日之后，我会将韩、薛、白三位当家的一并请来，至少眼前这二十五万石欠帐，我会先给个交待，至于今岁还需要筹集的钱粮……我权且卖个关子，这几日，诸位大人也尽可多想些主意。今日本来召集诸位前来，却是还有一事。”

众人一怔，没钱这么大的事情不接着商议，还有什么事比这更重要？

姬澜沧却是会意，他只默然不语，静听岳欣然吩咐。

“诸位大人，镇北都护府成立至今，可谓筚路蓝缕举步维艰，我犹自记得陛下离去之时，陆都护麾下除了三千黄金骑，放眼亭州，竟再无可用之兵，府库空空荡荡，亭州城下却围满了奄奄一息的流民，前有杨李之流的寇首，后有孙刘不服气的挑衅。

如今再看亭州，十万边军归附，丰安欣欣向荣，三亭已经收拢，雍安也已经在望。如今局势再难，能比年初更难吗？”

众人听得渐渐入神，是啊，如今回望……不过短短半岁，镇北都护府竟已经走过了那么远的路，原来一穷二白的情形还历历在目，现下比之当初，简直是天上地下。

宿耕星不由重重一拍桌案：“司州大人说得对！往下再难，还能比当初更难吗！”

黄云龙亦是连连点头，暗想他们一群男人，竟还不如司州一介女娘有豪气，那般险的路都走过来了，前路再难……怕它个鸟啊！先上再说！而且司州大人不是说已经有主意了吗！怕它个球！

岳欣然笑道：“我说这番话，是想想提醒诸位，镇北都护府能有今日，遍地荒芜白骨，到如今的繁华安定，诸位皆是其中功臣，亭州能有今日，与诸位宵衣旰食有莫大的关系。前路虽难，可诸位莫要妄自菲薄。”

众人不由再次听得怔住。

岳欣然起身道：“到得现在，咱们这司州衙门也算初初有了模样，诸位既于镇北都护府有功，接下来都护府还要继续前行，少不得诸位鼎力臂助，所谓名不正则言不顺，诸位的司职，也是时候重新拟定了。”

到得此时，黄云龙才恍然大悟，为何今日要召他们前来，说明前路难行是一方面，更重要的是叫他们坚定身上的职责与信心。

“方文方大人。”

方文一怔，万万没有想到岳欣然会第一个叫到他的名字，他的心脏怦怦直跳。

“丰安新郡如今虽是欣欣向荣，却根基实差，百姓多自流民而来，尚缺教化，安民官虽能团结乡里务实肯干，却终究人数过少，千头万绪，极需上官导正指引。丰安郡府的设立，已是势在必行，但如今，丰安情形方大人您也看到了，人少钱少，事多活多，您可愿出任镇北都护府丰安郡守一职？”

方文难掩心中激越，论常理，由一州功曹转任一郡郡守，虽是平级，但因功曹掌管钱粮，却隐有贬谪之意；但如今，方文心中知道，功曹之职已经形同虚设，丰安新郡却正是百废待兴，正是他好好表现之时！

他立时起身大声应道：“但使司州大人不弃，下官定当肝胆涂地，爱民如子，不负大人所望！”

姬澜沧微微颔首，丰安不只是因为田地划分、安顿流民的缘故，更是与北狄交战首当其冲的腹地，人心安定实是紧要，要寻这样一个人，并不容易，难得方文是个明白人，“爱民如子”四个字，正是岳大人要听的。

岳欣然点头：“邓康邓大人。”

邓康不由也是一愣，他素来行事内敛，极是沉默，在方文被任命之后，他被叫出来却又是为什么？

“我镇北都护府之地，饱经战乱，斯文实失，民间童儿不知三千，少年郎君不读诗史，此事长远来看，百害无一利，非但会使治下道德有失，更将使都护府他年无才可用。若按典学从事原本司职，只负责学子教化之事，于如今的亭州而言，这远远不够。

我拟设立北明学宫，邓典学，你除原本的教化之事，向诸州招募良医、蒙师之外，还可广揽人才，学宫之内，有教无类，由诸位夫子设立不同学科，不只是诸子百家，经史子集，先时我们与安民官集训的那些课程，也都一一验证了十分有用，皆可纳入课程之中，鼓励诸位夫人在不同领域研究开课。同时，自都护府治下所有青年学子中选拔优秀者进入学宫，允他们边学边实践，可到丰安诸郡参政议事，再回学宫结业，其中优秀者，或入各郡官学、蒙学，或直接出仕，双向选择，自由来去。

邓典学，我镇北都护府就是再难，学宫之事也必要推行，这样难的情形下开办学宫并非易事，你可愿兼任北明学宫第一任山长？”

邓康听得分明，这北明学宫与益州官学有相似，却又不同，官学之中更多讲述先贤理论，可是自从培训过安民官之后，他已经隐约意识到了先贤学说的局限，圣人所说的因材施教也一直令他苦苦思索，直到岳欣然提出了北明学宫，学子可以参知政事，又能回到课堂，简直是给了他一个最好的寻找答案的机会。

邓康颤抖着双手直接应下：“是！下官愿意！”

岳欣然：“黄都官，你的司职名称未变。”

黄云龙倒也说不上失望，他心中是有数的，都官之职，其实已经和原来不同。

果然，只听岳欣然道：“如今丰安郡府新立，也应有都官相随，还请你指定人选，此外，今后各郡的都官，皆效仿三亭，都官皆向郡守与司州衙门的都官从事汇报，各地百姓诉讼，都官可秉持律法，极端情形下，允许其意见与郡府相左，申论至司州衙门裁决。”

众人皆是一凛，这是在加强都护府的权柄，亦是应有之意。司州大人总是出其不意展现这凌厉的一面，黄云龙的权柄也因这番调整而相应加强。

姬澜沧却是听得清楚，不只是在加强权柄，更是从制度设计上杜绝了地方之上官官相护，百姓冤屈难得声张的情形，司州大人是两得之举。

“宿先生，”岳欣然诚恳地道：“一直以来，您为亭州百姓奔波实多，虽说不肯为官名所累，但今时不同往日，名正方能言顺。农耕为亭州之本，若能岁岁丰足，人心大半定矣，我为亭州百姓，恳请先生出任司农官之职！”

宿耕星先时不肯出任官职，实是因为先时历经官场坎坷，对世道人心失望至极，才隐居桃园，如今，他在都护府日久，便越觉得欢喜，看到丰安新郡依从农册而黍穗充实，他心中欢喜，实在整个镇北都护府所有人之上，此时听得岳欣然这般诚挚邀请，如何不喜？

他咳嗽一声：“老夫自己知道自己事，若没有你们这些娃娃殚精竭虑，就我这把老骨头，最后怕是要埋在桃源县喽，但能叫百姓果腹，老夫何惜此身，何况区区一点虚名，这司农官老夫应下，唯愿年年岁岁仓廪，不再有百姓饥馁……”

最后一句，却是这位老人毕生所愿，令人肃然生敬。

最后，她才走到姬澜沧面前一礼：“我年少，所知者皆为纸上谈兵，得先生，非只一臂助，更得一良师；都护府有先生，如多一定海神针，今后风急浪高，更需先生护航，我代都护府上下，恳请先生出任司政官一职，代为总揽诸政要务。”

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